滋賀県大津市で行政書士をしてる５時半起きの中島です。
ＨＰを通じてご質問・相談がありました。
今回のはよく聞かれる類の質問なので、
ブログでご紹介します。
風俗営業２号の許可は取れますか？という内容です。
その前に「風俗営業」のおさらいです。
昨年１０月９日の「風俗営業って」
という記事でも書いたとおり、
世間一般で認識されている「風俗」と、
法律上の「風俗」の概念は違います。
（「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律」
のことを、以後「風営法」と呼びます）
改めて大別すると、
１．風俗営業・・・法第２条１項に掲げる８種類
Ⅰ．接待飲食営業
１号 キャバレー等（ダンス＋接待飲食）
２号 キャバクラ、ホストクラブ、スナック等(社交飲食店）
３号 ナイトクラブ、ディスコ等（ダンス＋飲食）
４号 ダンスホール等（ダンスのみ）
５号 低照度飲食店
６号 区画席飲食店
Ⅱ．遊技場営業
７号 ぱちんこ屋、まーじゃん屋等
８号 ゲームセンター等
２．性風俗関連特殊営業・・・風営法第２条５項
Ⅰ．店舗型性風俗特殊営業（風営法第２条６項）
１号 ソープランド
２号 ファッションヘルス（いわゆる箱ヘル）
３号 ストリップ、のぞき部屋
４号 ラブホテル（ただし、世間一般の概念とはやや違う）
５号 アダルトショップ
６号 店舗型で１～５号に該当しない営業
Ⅱ．無店舗型性風俗関連特殊営業・・・風営法第２条７項
１号 派遣型ファッションヘルス（いわゆるデリヘル）
２号 ＡＶなどの通信販売業
Ⅲ．映像送信型性風俗特殊営業・・・風営法第２条８項
インターネットで画像映像の配信（アダルトサイト）
Ⅳ．店舗型電話異性紹介営業・・・風営法第２条９項
いわゆるテレクラ
Ⅴ．無店舗型電話異性紹介営業・・・風営法第２条10項
いわゆるツーショットダイヤル等
３．接客業務受託営業・・・風営法第２条11項
ホステス等のコンパニオン派遣業
という形になります。
許可が必要なのは１．の「風俗営業」で、
いわゆる「フーゾク」と呼ばれる
２．「性風俗関連特殊営業」は届出が必要です。
そして０時から日の出までは営業できません。
あと、バーやパブなどの
深夜酒類提供飲食店営業もあります。
これは届出で、０時以降も営業可能です。
許可・届出は管轄の警察署の生活安全課が窓口で、
都道府県の公安委員会に提出です。
ただ、特に２．のⅠ．店舗型性風俗特殊営業や
２．Ⅳ．店舗型電話異性紹介営業は、各都道府県の条例で、
ほぼ新規出店は不可能なんです。
ソープやヘルスなど既存店は、
いわば既得権なんですね。
ちなみに滋賀県は、２．Ⅰ．１～４号は、全域で不可能です。
（ただし２．Ⅰ．５号のラブホに関しては別）
さて、冒頭の「風俗営業２号の許可」が取れるか、
という問題です。
つまり、キャバクラ・ラウンジ・クラブ・ホストクラブ。
簡単に言えば、「大丈夫！」とは言えません。
まず、風営法だけでなく都道府県の条例で、
禁止地域があるんです。
ちなみに滋賀県の場合は、
・第一種地域（いわゆる住居集合地域）
都市計画法で規定される、
第一種低層住居専用地域、第二種低層住居専用地域、
第一種中高層住居専用地域、第二種中高層住居専用地域、
第一種住居地域、第二種住居地域、準住居地域
・商業地域でも、営業所から半径70メートル以内に
学校・児童福祉施設がある地域
・商業地域でも、営業所から半径50メートル以内に
病院・図書館等の施設がある地域
・その他の地域でも、営業所から半径100メートル以内に
学校・児童福祉施設がある地域
・その他の地域でも、営業所から半径70メートル以内に
病院・図書館等の施設がある地域
では、営業ができないので、許可は下りません。
それ以外ならいいのですが、それでも他に
人的要件・営業所の内部外部要件があります。
なので、要件を満たしていそうでも、
大丈夫なんて言えないんですよね。。。
全部クリアしたのに・・・
調査の時は大丈夫でも、申請するときに、
近くに病院ができた！
なんてことになったら、基本的にアウトです。
申請時で判断されるからなんですよね。
そういうわけで、許可が下りるって
断定はできないわけで。。。
この仕事してからは、
風俗営業や性風俗関連特殊営業のお店を見ると、
今までと違った見方になったような気がします。
今日も読んで頂きありがとうござます！！
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←100位前後をうろついてます^^;ラベル：行政書士
京都会の新人行政書士です。
風営法関連は、僕にとってあまり馴染みの無かった分野なので勉強になりました。
でも見方が変わるというのは、ありますよね。
こちらこそ、はじめまして！！
コメントありがとうございます(^o^)/
僕の場合は、水商売の経験をしてたせいか、
自然と興味の湧く分野なんですよね。
ほんとこの仕事するようになってから、
今までと違った見方するようになりましたね。
この店はちゃんと許可取ってんのかなぁとか(笑)
僕のブログちょっと気分がいされると思いますが、
書いてます♪またのぞきに来ますね。